農業(yè)農村部印發(fā)《高標準農田建設項目竣工驗收辦法》
時(shí)間：2021-09-15 09:21:57 作者 :威盛測控 瀏覽數 :1432
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕50號）和《農田建設項目管理辦法》（農業(yè)農村部令2019年第4號）的有關(guān)要求，我部研究制定了《高標準農田建設項目竣工驗收辦法》?，F印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
高標準農田建設項目竣工驗收辦法
第一章 總 則
第一條 為規范高標準農田建設項目竣工驗收工作，確保項目建設成效，依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕50號）、《農田建設項目管理辦法》（農業(yè)農村部令2019年第4號）等有關(guān)規定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)的高標準農田建設項目竣工驗收工作，是指對批準立項實(shí)施的高標準農田建設項目完成情況、建設質(zhì)量、資金使用情況等方面開(kāi)展綜合評價(jià)的活動(dòng)。 第三條 項目竣工驗收按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗收”的原則，由項目初步設計審批單位組織開(kāi)展，并對驗收結果負責。 第四條 農業(yè)農村部負責指導全國高標準農田建設項目竣工驗收工作，抽查項目竣工驗收工作情況，綜合評價(jià)各地實(shí)施成效。 省級農業(yè)農村部門(mén)負責制定本地區項目竣工驗收工作規定，檢查工作落實(shí)情況，每年對不低于10%的當年竣工驗收項目進(jìn)行抽查。省級農業(yè)農村部門(mén)承擔項目初步設計審批職責的，要負責組織開(kāi)展所審批的項目竣工驗收工作。 地市級農業(yè)農村部門(mén)負責本區域項目竣工驗收及相關(guān)工作。對承擔省級下放項目初步設計審批職責的，要及時(shí)組織開(kāi)展項目竣工驗收，驗收結果報省級農業(yè)農村部門(mén)備案；對未承擔項目初步設計審批職責的，要積極配合驗收單位開(kāi)展項目竣工驗收工作，督促指導縣級農業(yè)農村部門(mén)或項目建設單位做好問(wèn)題整改落實(shí)。 縣級農業(yè)農村部門(mén)負責本轄區項目初步驗收工作。對經(jīng)初步驗收合格的項目，及時(shí)向項目初步設計審批單位提出項目竣工驗收申請。組織指導項目建設單位做好項目竣工驗收準備，并對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。
第五條 本辦法適用于中央財政資金以及地方各級人民政府投入的高標準農田建設項目（包括新建和改造提升）的竣工驗收。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農村集體經(jīng)濟組織等自主實(shí)施的高標準農田建設項目竣工驗收工作，可參照本辦法執行。 （一）國家及有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)法律、法規、規章、標準、規范等。 （二）有關(guān)建設規劃、項目初步設計文件、批復文件以及項目變更調整、終止批復文件。 （四）按照有關(guān)規定應取得的項目建設其他審批手續。 第七條 申請竣工驗收的項目應滿(mǎn)足以下條件： （一）按批復的項目初步設計文件完成各項建設內容并符合質(zhì)量要求；有設計調整的，按項目批復變更文件完成各項建設內容并符合質(zhì)量要求。完成項目竣工圖繪制。 （二）項目工程主要設備及配套設施經(jīng)調試運行正常，達到項目設計目標。 （三）各單項工程已通過(guò)建設單位、設計單位、施工單位和監理單位四方驗收并合格。 （四）已完成項目竣工決算，經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的中介機構或當地審計機關(guān)審計，具有相應的審計報告。 （五）前期工作、招投標、合同、監理、施工管理資料及相應的竣工圖紙等技術(shù)資料齊全、完整，已完成項目有關(guān)材料的分類(lèi)立卷工作。 第八條 項目審批單位應在項目完工后半年內組織完成竣工驗收工作。應當按以下程序開(kāi)展竣工驗收： （一）縣級初步驗收。項目完工并具備驗收條件后，縣級農業(yè)農村部門(mén)可根據實(shí)際，會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織初步驗收，核實(shí)項目建設內容的數量、質(zhì)量，出具初驗意見(jiàn)，編制初驗報告等。 （二）申請竣工驗收。初驗合格的項目，由縣級農業(yè)農村部門(mén)向項目審批單位申請竣工驗收?？⒐を炇丈暾垜凑湛⒐を炇諚l件，對項目實(shí)施情況進(jìn)行分類(lèi)總結，并附竣工決算審計報告、初驗意見(jiàn)、初驗報告等。 （三）開(kāi)展竣工驗收。項目審批單位收到項目竣工驗收申請后，一般應在60天內組織開(kāi)展驗收工作，可通過(guò)組建專(zhuān)家組，邀請工程、技術(shù)、財務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)家參與，或委托第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構組成的驗收組等方式開(kāi)展竣工驗收工作。驗收組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱檔案、核實(shí)現場(chǎng)、測試運行、走訪(fǎng)實(shí)地等多種方式，對項目實(shí)施情況開(kāi)展全面驗收，形成項目竣工驗收情況報告，包括驗收工作組織開(kāi)展情況、建設內容完成情況、工程質(zhì)量情況、資金到位和使用情況、管理制度執行情況、存在問(wèn)題和建議等，并簽字確認。項目竣工驗收過(guò)程中應充分運用現代信息技術(shù)，提高驗收工作質(zhì)量和效率。 （四）出具驗收意見(jiàn)。項目審批單位依據項目竣工驗收情況報告，出具項目竣工驗收意見(jiàn)。對竣工驗收合格的，核發(fā)農業(yè)農村部統一格式的《高標準農田建設項目竣工驗收合格證書(shū)》（格式見(jiàn)附件）。對竣工驗收不合格的，縣級農業(yè)農村部門(mén)應當按照項目竣工驗收情況報告提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，組織開(kāi)展限期整改，并將整改情況報送竣工驗收組織單位。整改合格后，再次按程序提出竣工驗收申請。 項目通過(guò)竣工驗收后，縣級農業(yè)農村部門(mén)應對項目建檔立冊，按照有關(guān)規定對項目檔案進(jìn)行整理、組卷、歸檔，并按要求在全國農田建設綜合監測監管平臺填報項目竣工驗收、地塊空間坐標等信息。 （一）項目初步設計批復內容或項目調整變更批復內容的完成情況。 （三）資金使用規范情況，包括項目專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理、入賬手續及支出憑證完整性等。
（四）項目管理情況，包括法人責任履行、招投標管理、合同管理、施工管理、監理工作和檔案管理等。 （五）項目建設情況，包括現場(chǎng)查驗工程設施的數量和質(zhì)量、耕地質(zhì)量、農機作業(yè)通行條件等，并對監理、四方驗收、初步驗收等相關(guān)材料進(jìn)行核查。 來(lái)源
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